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信息詳情

關于推進工資集體協商創建和諧勞動關系

工會組織發揮作用的調研報告

 

牛街街道總工會  寇聚勝

為了貫徹落實北京市工會十三大精神,堅持特色社會主義工會發展道路,充分發揮工會組織在“服務立區、金融強區、文化興區”發展戰略中的重要作用,按照區總工會工作安排,今年三季度,牛街街道總工會圍繞開展地區企業工資集體協商創建和諧穩定勞動關系這一重點工作,對所屬區域內712家建會企業,通過看、聽、談等方式方法進行了認真的調研,現將調研情況綜述如下:

一、本街道工資集體協商工作情況分析。

牛街街道所屬轄區現有企業744家,其中國有企業10家;非公有制企業734家,涵蓋全部職工6985人;截止到目前,已建會企業712家,其中國有企業8家、機關事業單位3家、非公有制企業701家;會員總數為5989人;其中外地務工人員1215人;職工入會率達到95%以上。近期,牛街街道總工會及各社區聯合工會工作人員通過對本地區餐飲、物業、服務業、旅游、電子技術、美容美發、醫藥等行業走訪了解到企業規模不一、人員素質不等,轄區內小微企業眾多,有的企業用工需求量大,經濟效益好,職工工資逐年增加,大部分職工工資以每年15%的速度遞增,一線職工平均工資可達到28003500元,輔助工種職工的月平均工資也達到20002500元左右。有的企業因為原材料上漲、行業競爭激烈等因素效益下滑,今年也有5%的年遞增率。另外,也有一部分行業如住宿餐飲行業由于職工技術含量較低月平均工資在2000元左右,居民服務業和其他服務行業職工月平均工資在2000元以下。但仍有少數企業職工只能享受本市月最低工資標準。

二、積極探索、穩步推進、將工資集體協商作為推動企業發展、維護職工權益的重要抓手。

(一)黨政領導重視、統一思想認識,是推進此項工作發展的重要保障。

近年來,為推進本地區企業職工工資集體協商規范化發展,牛街街道黨工委、街道總工會和相關部門始終以維護職工合法權益為落腳點,以建立和完善法律法規為依據,以促進和諧穩定的勞動關系為目標,以建立順暢高效的勞動關系協調機制為保障,切實加強組織領導,強化責任落實,基本形成了“黨委領導、工會運作,企業和職工參與”的工作格局。

(二)以政策法規為重要依據,逐步規范協商程序。

今年6月,街道總工會、勞動科等相關部門聯合行動先后召開了社區聯合工會、獨立工會與企業代表、職工代表的工作會議。提出了推進區域企業職工平等協商工作開展的重要意義。同時認真學習了《北京市總工會2014年工資集體協商工作要點》文件精神,為認真落實依法推動轄區非公企業普遍開展工資集體協商工作,努力形成企業和職工利益共享機制,構建和諧穩定的勞動關系,街道總工會協調各相關部門開展了轄區建會企業《工資集體協商集中要約月專項活動的通知》。為加速開展本地區企業工資集體協商工作重要意義進行了推動,對協商程序做出了規范,對基層工會組織落實工資集體協商任務提出了目標要求,為推動本地區企業工資集體協商工作深入開展奠定了政策基礎。

(三)以結合企業實際為落腳點,穩步推進工資集體協商。

 牛街街道總工會在推進工資集體協商工作中始終堅持以企業實際出發,把所屬轄區中的中小企業作為建立工資集體協商制度的重點。在企業規模較小、布局分散、工會不能單獨進行工資集體協商的地區,著重抓區域性工資集體協商,并將集體合同、工資集體協商、女職工專項合同等內容,制定成“三合一”參考文本,方便企業操作。同時大力向企業行政做好宣傳動員工作。并將職工群眾關心的利益問題體現到草案中,逐步細化合同內容,提高職工福利待遇,才能切實發揮集體合同在協調勞動關系方面的積極作用。始終堅持“兼顧職工與企業雙方的合法權益”原則,結合企業發展不同階段的重點和廣大職工需求的不斷變化,在認真調研、廣泛征求意見、反復討論的基礎上,適時修訂、不斷完善工資集體合同,努力使合同內容充實、針對性強、保障性高。把利益共同體觀念融入集體合同中,增強職工的主人翁意識和為企業發展做貢獻的自覺性;使新的合同更加符合企業實際,職工整體利益進一步得到保障。這樣,不僅調動了企業職工的積極性,同時還激發了企業參與熱情。

(四)以樹立優秀典型為示范標準,努力實現區域全覆蓋。

牛街街道總工會所屬區域企業分為獨立工會委員會和社區聯合工會兩種工會組織形式。1、按照上級工作安排部署,要求獨立工會委員會代表職工方向企業行政方提出要約進行協商工作。如:北京市聚寶源餐飲有限公司工會委員會、北京淮揚村餐飲有限責任公司工會委員會、北京市金利安房地產咨詢評估有限責任公司工會等頗具規模的企業,近年來,始終根據《勞動合同法》、《集體合同規定》和《工資集體協商試行辦法》等法律、法規、政策,按照街道總工會及上級勞動部門等相關規定,積極響應并立即行動起來先后召開工會委員會、企業職工代表座談會等,再結合本公司性質和特點起草了集體合同、工資專項協議書文本,并職工代表大會審議通過。分別就職工所關心的工資、津貼、業績獎金、年終效益獎金、其他獎金和公司福利等進行具體協商。今年,在正常協商的同時,這些企業就職工的相關福利待遇等進行了條款的補充和修改,如:員工在崗期間公司免費提供住宿及一日三餐、每半年對員員工進行3次的培訓、每月月中為當月生日的員工舉行生日聚餐等項。這些條款的增加突出人性化管理及對職工的關懷,更增加了職工的歸屬感,讓職工感覺到在這樣的企業中工作有奔頭,有激情。2、以社區聯合工會代表所屬地區企業職工的區域性工資集體協商的簽訂推行起來有些困難,原因是:區域里所屬的企業規模不一,企業的整個管理水平、經濟效益、人員流動等問題存在差異。針對這些系列問題,牛街街道總工會深入到基層的單位職工中經過多次的溝通、了解情況后,并與社區聯合工會的主席、工作人員研究后決定,先以一個社區聯合工會作為協商的示范單位讓其他社區聯合工會的來觀摩學習,這樣即從直觀上有所了解,做到進一步規范;又從理論上又加強了指導和宣傳。以非公有制中小企業為重點領域,根據所在社區企

 

業中職工的平均工資作為指導線,以一線職工、農民工、勞務派遣工為協商重點對象。從而,進一步推進工資集體協商制度建設和實施,逐步穩妥的將此項工作在本地區全面鋪開。截止到目前,街道總工會所屬的符合簽訂條件的483家建會企業,均以按照相關程序完成了工資集體合同的簽訂,覆蓋職工5701人。職工增資額普遍在8%以上,有的企業達到了20%,通過這項具體工作行之有效的落實,不斷地擴大了轄區企業工資集體協商的覆蓋面。工資集體協商工作不僅推動了職工與企業共享改革發展成果,還調動了企業職工的工作積極性,企業勞動關系和諧穩定,實現了區域內企業與職工利益雙贏的局面。

三、在推行此項工作開展時遇到的問題和建議

(一)所屬區域中小企業眾多,人員流動性大。

非公有制企業職工流動性大是普遍的社會現象,在本街道地區企業中也是個突出的問題。這月剛漲上工資下月就申請離職,人員非常不穩定。還有就是同行業不正當競爭造成的影響。在同行業中挖人;搶人已成為習以為常的事,無形中增加了企業的用人成本。

(二)、工資集體協商是互利互贏的工作。

推行工資協商過程中也遇到一些問題,國家法律、法規雖有規定,但無強制力,因此企業在可簽可不簽的選擇過程中,由工會提出與企業行政要約確有一定難度,因此建議在工資協商立法方面加快腳步。

(三)、注重質量不斷提高工資協商工作水平。

1提高協商方法和技巧。重點加強對公司職工代表協商方法和技巧的指導和培訓結合實際在協商中既要敢于談又要善于談有理有據地提出可協商、能協商的協商要求。

2要合理確定協商內容。在開展工資協商時協商內容緊密結合職工工資、獎金、福利等問題努力提高協商的針對性和實效性使工資協議書更具有可操作性。  

    總之,通過此次調研深刻的感覺到推進企業職工工資集體協商工作開展任重道遠且意義重大。這也是工會維護職工合法權益的重要體現,我們將按照市、區總工會工作要求,扎實工作、主動作為,充分發揮工會組織職能作用,為促進牛街街道區域企業經濟健康穩定發展做出新的貢獻!

 

 

  2014年10月27

 

 

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